Det var en imponerande samling i Finlandiahuset sal i Helsingfors, som den 31 juli möttes för för att minnas att det är 50 år sedan en bred samling politiska ledare samlades i samma sal för att skriva under Helsingforsdeklarationen. Men eventet handlade i ännu högre grad om att blicka framåt.
Vid Helsinki +50 möttes ministrar, diplomater, företrädare för tunga civilsamhällesorganisationer och ungdomsrepresentanter från omkring 70 länder. Dock var det få riktigt tunga politiker som deltog, med undantag för den finländske presidenten och Volodymyr Zelenskyj från Ukraina, som deltog via länk. Den svenska regeringen skickade ingen politisk representant utan var endast representerad på tjänstemannanivå. Även Ryssland och USA var närvarande, med diplomater som inte var delaktiga i programmet.
Programmet var en blandning av tal och paneldiskussioner. Oftast spänstiga och öppenhjärtiga, vilket var bra i det svåra läge som råder.
OSSE befinner sig i en kritisk situation. Det blir extra tydligt när man som i Helsingfors blickar tillbaka och ser i vilket syfte organisationen bildades; som en brygga mellan öst och väst. För att garantera fred, säkerhet och mänskliga rättigheter från Vancouver till Vladivostok. Det är uppenbart att de målsättningarna inte har uppnåtts.
Ryssland säger njet, och vill inte vara med i en europeisk säkerhetsordning och har dessutom invaderat ett grannland. Inte heller USA under nuvarande regim visar något större intresse av internationell samverkan. Till det ska läggas den globala trenden med demokratisk tillbakagång, som även märks av inom OSSE-området. Det blir allt fler auktoritära regimer och krympande utrymme för civilsamhället.
Att beslut inom OSSE fattas med koncensus innebär att Ryssland (och även USA) alltid har sista ordet. OSSE saknar till exempel sedan många år tillbaka en sammanhållen budget. Vid Helsinki +50 lanserade det finländska ordförandeskapet en fond för att ge ett extra ekonomiskt stöd till OSSE. Bara 16 länder hade gått in med pengar i fonden som samlat 16.5 miljoner euro, lite oklart hur mycket av det som är nya pengar och hur mycket som är redan utlovade medel. Sverige var inte med bland länderna som bidragit till fonden.
Dubbelmoralen skapa trovärdighetsproblem. En stor del av diskussionerna inom OSSE handlar om hur vi kan stötta Ukraina. Men samma stater som med ord, omfattande ekonomiskt och militärt stöd ställer upp för Ukraina har blundat för att israeliska ockupationen av Palestina också innebär ett brott mot internationell rätt. Och därmed bidragit till den katastrof vi nu ser utspela sig. När en ung aktivist under ett av panelsamtalen lyfte fram att världen under ett par år sett krigsbrotten i Gaza men inte agerat, får hon en kraftig spontan applåd.
Ett antal civilsamhällesorganisationer presenterade ett manifest där man lovade att fortsätta stå upp för principerna från Helsingfors 1975 och en önskan om en större plats för civilsamhället i OSSE:s aktiviteter.
Vad det i grunden handlade om i Helsingfors är en kraftmätning mellan de som tror på att världen behöver mer av dialog, förhandlingar, avtal, internationell samverkan, solidaritet och de som menar att den med störst armé och mest pengar får göra som han vill. OSSE må vara i kris, men vi måste stå upp för grundprinciperna i Helsingforsdeklarationen och en regelbaserad världsordning.
Björn Lindh, ordförande i OSSE-nätverket
Läs även om mötet i Helsingfors från tidigare ordföranden Anders Mellbourn i Mänsklig säkerhet. Artikeln finns att hitta här.
